Kabar baik buat para pekerja di Jawa Timur! Pemerintah Provinsi Jawa Timur udah resmi menetapkan Upah Minimum Kabupaten/Kota (UMK) 2025 untuk seluruh wilayah di Jatim.
Kamu penasaran ga sih, berapa UMK di kota atau kabupaten tempat kamu kerja? Naik berapa persen dibanding tahun lalu? Dan kenapa sih UMK Surabaya bisa sampai hampir Rp5 juta, sementara beberapa kabupaten cuma sekitar Rp2,3 juta?
Tenang, artikel ini bakal kasih kamu daftar lengkap UMK Jawa Timur 2025 untuk 38 kabupaten/kota, analisis kesenjangan yang terjadi, hak-hak pekerja, sampai FAQ lengkap seputar UMK.
Yuk, langsung aja cek UMK di wilayahmu dan pastikan perusahaan tempatmu kerja udah bayar sesuai ketentuan! 💰📊
Apa Itu UMK?
Sebelum masuk ke daftar lengkapnya, kita bahas dulu yuk apa sih sebenarnya UMK itu.
UMK (Upah Minimum Kabupaten/Kota) adalah standar upah minimum yang ditetapkan oleh pemerintah daerah (gubernur) untuk setiap kabupaten atau kota di suatu provinsi.
Dilansir dari laman resmi Kementerian Ketenagakerjaan (Kemnaker), UMK ditetapkan berdasarkan beberapa faktor, antara lain:
✅ Kebutuhan Hidup Layak (KHL) di daerah tersebut ✅ Produktivitas pekerja ✅ Pertumbuhan ekonomi daerah ✅ Kondisi pasar tenaga kerja ✅ Kemampuan perusahaan di daerah tersebut
UMK berbeda dengan UMP (Upah Minimum Provinsi). UMP adalah standar upah minimum untuk seluruh provinsi, sementara UMK lebih spesifik untuk masing-masing kabupaten/kota.
Menurut Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 51 Tahun 2023 tentang Perubahan atas PP Nomor 36 Tahun 2021 tentang Pengupahan, UMK ditetapkan oleh gubernur setiap tahun dengan mempertimbangkan kondisi ekonomi lokal.
Dasar Hukum Penetapan UMK Jawa Timur 2025
Penetapan UMK Jawa Timur 2025 ini bukan sembarangan, lho. Ada dasar hukum yang kuat.
Berdasarkan Keputusan Gubernur Jawa Timur Nomor 100.3.3.1/775/KPTS/013/2024, pemerintah provinsi secara resmi telah menetapkan besaran UMK untuk 38 kabupaten/kota di Jawa Timur untuk tahun 2025.
Penetapan ini merinci standar pengupahan yang wajib dipatuhi oleh seluruh perusahaan di masing-masing wilayah.
Dilansir dari Republika.co.id, penetapan UMK 2025 ini diharapkan dapat:
- Menjaga daya beli pekerja
- Meningkatkan kesejahteraan buruh
- Tidak memberatkan iklim investasi
- Menjaga keseimbangan antara hak pekerja dan kemampuan pengusaha
Daftar UMK Jawa Timur 2025 Wilayah Kota
Oke, sekarang kita masuk ke bagian yang paling ditunggu-tunggu: daftar lengkap UMK Jawa Timur 2025!
Kita mulai dari wilayah kota dulu ya. Wilayah perkotaan di Jawa Timur konsisten menunjukkan angka UMK yang lebih tinggi, karena statusnya sebagai pusat industri, perdagangan, dan jasa.
Berikut adalah daftar lengkap UMK 2025 untuk 9 kota di Jawa Timur:
| No | Kota | UMK 2025 |
|---|---|---|
| 1 | Kota Surabaya | Rp4.961.753 |
| 2 | Kota Malang | Rp3.507.693 |
| 3 | Kota Batu | Rp3.360.466 |
| 4 | Kota Pasuruan | Rp3.358.557 |
| 5 | Kota Mojokerto | Rp3.031.000 |
| 6 | Kota Probolinggo | Rp2.876.657 |
| 7 | Kota Kediri | Rp2.572.361 |
| 8 | Kota Blitar | Rp2.481.450 |
| 9 | Kota Madiun | Rp2.422.105 |
Highlight:
🏆 Kota Surabaya masih bertengger di posisi UMK tertinggi di Jawa Timur dengan besaran hampir Rp5 juta per bulan!
Menurut data dari Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Jawa Timur, Kota Surabaya memang konsisten memiliki UMK tertinggi karena statusnya sebagai ibukota provinsi dan pusat ekonomi Jawa Timur dengan biaya hidup yang lebih tinggi.
Daftar UMK Jawa Timur 2025 Wilayah Kabupaten
Sekarang kita lanjut ke wilayah kabupaten. Besaran UMK di kabupaten sangat bervariasi tergantung kondisi ekonomi dan industri lokal.
Beberapa kabupaten yang masuk dalam “Ring 1” kawasan industri, seperti Gresik, Sidoarjo, dan Pasuruan, memiliki UMK yang hampir setara dengan Kota Surabaya.
Berikut adalah daftar lengkap UMK 2025 untuk 29 kabupaten di Jawa Timur:
| No | Kabupaten | UMK 2025 |
|---|---|---|
| 1 | Kabupaten Gresik | Rp4.874.133 |
| 2 | Kabupaten Sidoarjo | Rp4.870.511 |
| 3 | Kabupaten Pasuruan | Rp4.866.890 |
| 4 | Kabupaten Mojokerto | Rp4.856.026 |
| 5 | Kabupaten Malang | Rp3.553.530 |
| 6 | Kabupaten Jombang | Rp3.137.004 |
| 7 | Kabupaten Tuban | Rp3.050.400 |
| 8 | Kabupaten Lamongan | Rp3.012.164 |
| 9 | Kabupaten Probolinggo | Rp2.989.407 |
| 10 | Kabupaten Jember | Rp2.838.642 |
| 11 | Kabupaten Banyuwangi | Rp2.810.139 |
| 12 | Kabupaten Bojonegoro | Rp2.525.132 |
| 13 | Kabupaten Kediri | Rp2.492.811 |
| 14 | Kabupaten Tulungagung | Rp2.470.800 |
| 15 | Kabupaten Lumajang | Rp2.429.764 |
| 16 | Kabupaten Blitar | Rp2.413.974 |
| 17 | Kabupaten Magetan | Rp2.406.719 |
| 18 | Kabupaten Sumenep | Rp2.406.551 |
| 19 | Kabupaten Nganjuk | Rp2.405.255 |
| 20 | Kabupaten Ponorogo | Rp2.402.959 |
| 21 | Kabupaten Madiun | Rp2.400.321 |
| 22 | Kabupaten Ngawi | Rp2.397.928 |
| 23 | Kabupaten Bangkalan | Rp2.397.550 |
| 24 | Kabupaten Trenggalek | Rp2.378.784 |
| 25 | Kabupaten Pamekasan | Rp2.376.614 |
| 26 | Kabupaten Pacitan | Rp2.364.287 |
| 27 | Kabupaten Bondowoso | Rp2.347.359 |
| 28 | Kabupaten Sampang | Rp2.335.661 |
| 29 | Kabupaten Situbondo | Rp2.335.209 |
Highlight:
📉 Kabupaten Situbondo berada di posisi UMK terendah di Jawa Timur dengan besaran Rp2.335.209 per bulan.
Selisih antara UMK tertinggi (Surabaya) dan terendah (Situbondo) mencapai lebih dari Rp2,6 juta atau sekitar 112%! Ini mencerminkan dinamika dan struktur ekonomi yang sangat berbeda antar wilayah.
Perbandingan UMK Jawa Timur 2024 vs 2025
Penasaran ga sih, seberapa besar kenaikan UMK tahun ini dibanding tahun lalu?
Berdasarkan data dari Kemnaker, rata-rata kenaikan UMK di Jawa Timur tahun 2025 berkisar antara 3-6% dibanding tahun 2024, tergantung kondisi ekonomi masing-masing daerah.
Contoh perbandingan beberapa wilayah:
| Wilayah | UMK 2024 | UMK 2025 | Kenaikan |
|---|---|---|---|
| Kota Surabaya | Rp4.768.777 | Rp4.961.753 | ~4,05% |
| Kab. Gresik | Rp4.685.040 | Rp4.874.133 | ~4,03% |
| Kab. Sidoarjo | Rp4.681.454 | Rp4.870.511 | ~4,04% |
| Kab. Situbondo | Rp2.245.000 | Rp2.335.209 | ~4,02% |
Dilansir dari Bisnis.com, kenaikan UMK 2025 ini sejalan dengan formula penetapan upah minimum yang mempertimbangkan inflasi dan pertumbuhan ekonomi nasional.
Analisis Kesenjangan UMK Jawa Timur
Nah, pertanyaan yang pasti muncul: Kenapa sih UMK di Jawa Timur bisa beda-beda banget? Ada yang hampir Rp5 juta, ada yang cuma Rp2,3 juta. Kok bisa?
Kesenjangan UMK yang mencolok antara wilayah perkotaan dan kabupaten di Jawa Timur disebabkan oleh beberapa faktor fundamental. Yuk, kita bahas satu per satu:
1. Konsentrasi Sektor Industri Manufaktur 🏭
Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik (BPS) Jawa Timur, provinsi ini menjadi basis bagi sekitar 6.000 perusahaan manufaktur skala menengah dan besar, yang sebagian besar berlokasi di kawasan perkotaan seperti:
- Surabaya
- Sidoarjo
- Gresik
- Pasuruan
- Mojokerto
Keberadaan ratusan pabrik besar di Sidoarjo (seperti PT Avian Brands, PT Japfa Comfeed, PT Jatim Taman Steel, dll) menciptakan: ✅ Persaingan tenaga kerja yang tinggi ✅ Biaya hidup yang lebih mahal ✅ Tuntutan upah yang lebih tinggi
Menurut analisis ekonom dari Universitas Airlangga, daerah dengan konsentrasi industri tinggi cenderung memiliki UMK lebih tinggi karena produktivitas dan value added yang dihasilkan juga lebih besar.
2. Penyerapan Tenaga Kerja 👷
Wilayah perkotaan di kawasan Gerbangkertosusila (Gresik, Bangkalan, Mojokerto, Surabaya, Sidoarjo, Lamongan) menyerap ratusan ribu tenaga kerja di sektor industri pengolahan.
Dilansir dari Kompas.com, semakin besar penyerapan tenaga kerja industri, maka upah minimum harus disesuaikan agar: ✅ Seimbang dengan produktivitas ✅ Memenuhi standar hidup layak ✅ Kompetitif dengan daerah lain
Kota Surabaya sendiri menyerap lebih dari 1 juta pekerja formal di berbagai sektor, dari industri, perdagangan, jasa, hingga keuangan.
3. Perbedaan Struktur Ekonomi 🌾
Banyak kabupaten di Jawa Timur, seperti:
- Situbondo
- Bondowoso
- Sampang
- Pamekasan
- Pacitan
Memiliki struktur ekonomi yang didominasi sektor agraris atau industri skala mikro dan kecil.
Wilayah dengan basis ekonomi seperti ini memiliki: ❌ Biaya hidup lebih rendah ❌ Tingkat produktivitas berbeda ❌ Jumlah industri besar sedikit
Sehingga standar UMK-nya secara natural lebih rendah dibanding kota industri yang padat.
Berdasarkan data BPS, kontribusi sektor pertanian di kabupaten seperti Situbondo dan Bondowoso masih di atas 30% dari PDRB (Produk Domestik Regional Bruto), sementara di Surabaya sektor industri dan jasa mendominasi lebih dari 80%.
4. Biaya Hidup dan Inflasi Regional 💸
Menurut survei BPS, biaya hidup di Surabaya memang jauh lebih tinggi dibanding kabupaten-kabupaten di Jawa Timur:
| Kebutuhan | Surabaya | Kabupaten (rata-rata) |
|---|---|---|
| Sewa rumah/kos | Rp1,5-3 juta | Rp500rb-1 juta |
| Makan sehari | Rp50-100rb | Rp25-50rb |
| Transportasi | Rp30-60rb | Rp15-30rb |
| Listrik & air | Rp300-500rb | Rp150-300rb |
Perbedaan biaya hidup ini menjadi pertimbangan utama dalam penetapan UMK.
5. Kemampuan Perusahaan 🏢
Penetapan UMK juga harus mempertimbangkan kemampuan finansial perusahaan di daerah tersebut.
Dilansir dari Detik.com, kalau UMK ditetapkan terlalu tinggi tanpa mempertimbangkan kemampuan perusahaan lokal, bisa berakibat: ❌ Perusahaan gulung tikar ❌ PHK massal ❌ Investor kabur
Makanya, UMK di daerah dengan mayoritas UMKM dan industri kecil memang harus lebih moderat agar tidak memberatkan pengusaha.
Hak dan Kewajiban Terkait UMK
Sebagai pekerja, kamu wajib tahu hak dan kewajibanmu terkait UMK. Begitu juga dengan pengusaha. Yuk, kita bahas:
Hak Pekerja ✅
Berdasarkan UU Ketenagakerjaan dan PP Pengupahan, pekerja berhak:
- Menerima upah minimal sebesar UMK yang berlaku di wilayahnya
- Menolak upah di bawah UMK dan melaporkan ke Disnaker setempat
- Mendapat kenaikan upah berkala sesuai masa kerja dan jabatan
- Menerima tunjangan sesuai ketentuan perusahaan dan peraturan
- Mendapat upah penuh saat sakit, cuti, atau hari libur nasional
Kewajiban Pekerja 📋
- Bekerja sesuai kontrak dan job description
- Memenuhi target produktivitas yang ditetapkan perusahaan
- Mematuhi peraturan perusahaan dan disiplin kerja
Kewajiban Pengusaha 📊
Menurut PP 51 Tahun 2023, pengusaha wajib:
- Membayar upah minimal sebesar UMK yang berlaku
- Menyusun struktur dan skala upah di perusahaan dengan mempertimbangkan golongan, jabatan, masa kerja, pendidikan, dan kompetensi
- Melakukan peninjauan upah secara berkala
- Tidak melakukan pemotongan upah secara sepihak tanpa alasan yang sah
- Memberikan slip gaji sebagai bukti pembayaran
Sanksi Pelanggaran UMK ⚖️
Kalau perusahaan bayar upah di bawah UMK tanpa ijin, bisa kena sanksi:
❌ Sanksi administratif: Teguran tertulis, pembatasan kegiatan usaha, hingga penghentian sementara ❌ Denda: Sesuai ketentuan yang berlaku ❌ Pidana: Dalam kasus tertentu bisa terkena sanksi pidana sesuai UU Ketenagakerjaan
Dilansir dari Hukumonline.com, pekerja yang merasa upahnya dibayar di bawah UMK bisa melaporkan ke:
- Dinas Tenaga Kerja (Disnaker) kabupaten/kota setempat
- Serikat Pekerja yang ada di perusahaan
- Lembaga bantuan hukum yang menangani kasus ketenagakerjaan
Cara Cek Apakah Gaji Kamu Sudah Sesuai UMK
Pengen tau apakah gaji kamu udah sesuai UMK atau belum? Ini caranya:
Langkah 1: Cari Tahu UMK di Wilayahmu
Lihat tabel di atas dan cari UMK untuk kabupaten/kota tempat perusahaanmu beroperasi.
Catatan penting: Yang dihitung adalah lokasi perusahaan, bukan lokasi tempat tinggal kamu. Jadi kalau kamu tinggal di Surabaya tapi kerja di perusahaan yang berkantor di Sidoarjo, maka UMK yang berlaku adalah UMK Sidoarjo.
Langkah 2: Hitung Upah Pokok Kamu
UMK yang ditetapkan adalah untuk upah pokok, bukan termasuk tunjangan.
Rumus: Gaji = Upah Pokok + Tunjangan Tetap + Tunjangan Tidak Tetap
Yang dihitung untuk perbandingan dengan UMK adalah: Upah Pokok + Tunjangan Tetap (seperti tunjangan makan, transportasi tetap, dll)
Menurut Kepmenaker 1/1999, upah pokok minimal 75% dari total gaji pokok + tunjangan tetap.
Langkah 3: Bandingkan dengan UMK
Kalau Upah Pokok + Tunjangan Tetap kamu: ✅ Sama atau lebih besar dari UMK → Gaji kamu sudah sesuai ketentuan ❌ Lebih kecil dari UMK → Ada pelanggaran, segera konsultasi ke HRD atau Disnaker
Contoh Perhitungan:
Kasus 1: Sesuai UMK
- Lokasi: Surabaya (UMK Rp4.961.753)
- Upah pokok: Rp4.000.000
- Tunjangan tetap: Rp1.200.000
- Total: Rp5.200.000 ✅ Sudah sesuai UMK
Kasus 2: Di Bawah UMK
- Lokasi: Gresik (UMK Rp4.874.133)
- Upah pokok: Rp3.500.000
- Tunjangan tetap: Rp800.000
- Total: Rp4.300.000 ❌ Di bawah UMK, ada pelanggaran!
Tips untuk Pekerja di Jawa Timur
Buat kamu yang kerja di Jawa Timur, ini beberapa tips penting:
✅ Ketahui Hak-Hak Kamu
Pelajari UU Ketenagakerjaan dan PP Pengupahan supaya kamu paham hak-hak dasar sebagai pekerja.
✅ Simpan Bukti Pembayaran Gaji
Selalu simpan slip gaji atau bukti transfer sebagai dokumentasi kalau suatu saat ada masalah.
✅ Bergabung dengan Serikat Pekerja
Kalau ada, bergabunglah dengan serikat pekerja di perusahaan kamu untuk perlindungan dan advokasi yang lebih kuat.
✅ Komunikasi dengan HRD
Kalau merasa ada yang tidak sesuai dengan gaji, coba komunikasikan dulu dengan HRD secara baik-baik sebelum melaporkan ke pihak luar.
✅ Laporkan Pelanggaran
Kalau perusahaan tetap bayar di bawah UMK tanpa alasan yang jelas, jangan ragu untuk lapor ke Disnaker.
✅ Tingkatkan Skill dan Kompetensi
Dengan skill yang lebih tinggi, kamu bisa negosiasi gaji di atas UMK atau pindah ke perusahaan yang lebih baik.
FAQ Seputar UMK Jawa Timur 2025
Masih ada pertanyaan? Yuk, cek FAQ berikut ini:
1. Kapan UMK Jawa Timur 2025 mulai berlaku?
UMK 2025 berlaku mulai 1 Januari 2025. Jadi, gaji bulan Januari 2025 yang kamu terima (biasanya awal Februari) harus sudah sesuai dengan UMK yang baru.
2. Apakah semua pekerja berhak mendapat UMK?
Tidak semua. UMK berlaku untuk: ✅ Pekerja dengan masa kerja kurang dari 1 tahun ✅ Pekerja dengan jabatan terendah di perusahaan
Pekerja dengan masa kerja lebih dari 1 tahun atau jabatan lebih tinggi seharusnya mendapat upah di atas UMK sesuai struktur dan skala upah perusahaan.
3. Apakah pekerja kontrak/freelance juga dapat UMK?
Tergantung jenis kontraknya. Kalau kamu PKWT (Perjanjian Kerja Waktu Tertentu) atau pekerja kontrak yang bekerja full-time di perusahaan, kamu tetap berhak dapat minimal UMK.
Tapi kalau kamu freelancer atau pekerja lepas yang dibayar per project, biasanya tidak terikat UMK.
4. Bagaimana kalau perusahaan tidak mampu bayar sesuai UMK?
Perusahaan yang benar-benar tidak mampu bisa mengajukan penangguhan atau pembayaran upah di bawah UMK ke Disnaker dengan syarat:
- Mengalami kerugian finansial yang terbukti
- Sudah melakukan upaya efisiensi
- Mendapat persetujuan dari pekerja/serikat pekerja
- Bersifat sementara
Menurut PP 36/2021, penangguhan maksimal 1 tahun dan perusahaan wajib membayar selisihnya setelah kondisi membaik.
5. Apakah UMK sama dengan Gaji Pokok?
Tidak sama. UMK adalah standar minimum yang mencakup upah pokok + tunjangan tetap. Sementara gaji yang kamu terima bisa termasuk:
- Upah pokok
- Tunjangan tetap (makan, transport)
- Tunjangan tidak tetap (lembur, bonus, insentif)
6. Bagaimana cara melaporkan perusahaan yang bayar di bawah UMK?
Kamu bisa lapor ke:
- Disnaker kabupaten/kota setempat (datang langsung atau via website/email)
- Hotline Kemnaker: 1500017
- Website pengaduan: https://pengaduan.kemnaker.go.id
Siapkan bukti seperti:
- Slip gaji
- Kontrak kerja
- Bukti kehadiran
- Keterangan jabatan
7. Apakah magang/internship dapat UMK?
Tidak wajib. Program magang/internship biasanya punya aturan tersendiri dan tidak terikat UMK. Tapi kalau ada, itu bonus dari perusahaan.
8. Bagaimana dengan pekerja part-time?
Upah pekerja part-time dihitung proporsional berdasarkan jam kerja dibanding pekerja full-time. Jadi kalau kamu kerja 4 jam/hari (setengah dari full-time 8 jam), upahmu bisa 50% dari UMK.
9. Apakah UMKM juga wajib bayar sesuai UMK?
Ya, wajib! Semua perusahaan, termasuk UMKM, wajib bayar minimal sesuai UMK. Kalau tidak mampu, bisa mengajukan penangguhan ke Disnaker dengan prosedur yang sudah ditentukan.
10. Kalau kerja di Surabaya tapi tinggal di Sidoarjo, pakai UMK mana?
Pakai UMK lokasi perusahaan, yaitu UMK Surabaya. Bukan berdasarkan tempat tinggal kamu.
Kesimpulan
UMK Jawa Timur 2025 sudah resmi ditetapkan dengan Kota Surabaya masih memimpin sebagai wilayah dengan UMK tertinggi di angka Rp4.961.753, sementara Kabupaten Situbondo berada di posisi terendah dengan Rp2.335.209.
Kesenjangan yang terjadi disebabkan oleh perbedaan: ✅ Struktur ekonomi ✅ Konsentrasi industri ✅ Biaya hidup ✅ Produktivitas ✅ Kemampuan perusahaan
Sebagai pekerja, ketahui hak-hakmu dan pastikan perusahaan tempatmu bekerja sudah membayar upah sesuai UMK yang berlaku. Kalau ada pelanggaran, jangan ragu untuk lapor ke Disnaker atau serikat pekerja.
Semoga artikel ini bermanfaat dan membantu kamu memahami UMK di wilayahmu. Jangan lupa bagikan ke teman-teman yang lain biar mereka juga tau! 💪📊✨