Total Utang Pemerintah Capai Rp386 Triliun Menjelang Mei 2026 Mendatang

Pemerintah mencatatkan penarikan utang sebesar Rp386 triliun hingga akhir Mei 2026. Angka ini setara dengan 46,4 persen dari target total Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) yang mencapai Rp832,2 triliun. Meski begitu, kinerja pembiayaan APBN dalam lima bulan pertama tahun ini masih berjalan sesuai rencana.

Realisasi pembiayaan non-utang juga terus berlanjut, meskipun lebih rendah dari target. Hingga Mei 2026, pemerintah mencatat realisasi pembiayaan non-utang sebesar Rp6,5 triliun, atau minus 4,4 persen dari target awal sebesar Rp143,1 triliun. Dengan demikian, total pembiayaan APBN hingga akhir Mei mencapai Rp379,4 triliun, atau sekitar 55,1 persen dari target APBN sebesar Rp689,2 triliun.

Kondisi Fiskal dan Keseimbangan Primer

Keseimbangan primer APBN hingga Mei 2026 mencatat surplus sebesar Rp58,6 triliun. Angka ini menunjukkan bahwa pemerintah masih mampu menjaga kesehatan fiskal meski tengah menjalankan pembiayaan besar-besaran. Surplus keseimbangan primer menjadi indikator bahwa pendapatan negara cukup untuk menutupi belanja dan sebagian kewajiban utang.

Namun, APBN tetap mencatat defisit sebesar Rp180,4 triliun atau setara dengan 0,70 persen dari Produk Domestik Bruto (PDB). Meski defisit ini masih berada dalam batas aman sesuai aturan fiskal, tetap menjadi perhatian mengingat besarnya angka tersebut.

Pendapatan Negara Capai Rp1.185 Triliun

Pendapatan negara hingga Mei 2026 tercatat sebesar Rp1.185 triliun. Angka ini baru mencapai 37,6 persen dari target APBN sebesar Rp3.153,6 triliun. Meski begitu, laju pertumbuhan pendapatan negara mencatatkan kenaikan 19,1 persen secara year-on-year (yoy), menunjukkan pemulihan yang cukup signifikan.

Komponen utama pendapatan negara berasal dari penerimaan perpajakan. Total penerimaan pajak hingga Mei mencapai Rp958,2 triliun. Di dalamnya, pajak yang disetor masyarakat mencapai Rp834,4 triliun dengan pertumbuhan positif sebesar 22,1 persen (yoy). Sementara itu, penerimaan dari cukai dan kepabeanan mencatatkan pertumbuhan moderat sebesar 0,7 persen (yoy) atau senilai Rp123,8 triliun.

Selain pajak, pemerintah juga memperoleh pendapatan dari sumber non-pajak atau yang dikenal dengan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP). Realisasi PNBP hingga Mei 2026 tercatat sebesar Rp226,4 triliun, naik 19,9 persen (yoy) dibanding periode yang sama tahun sebelumnya.

Belanja Negara Tembus Rp1.365 Triliun

Dari sisi belanja, realisasi pengeluaran negara hingga Mei 2026 mencapai Rp1.365,4 triliun. Angka ini baru menyasar 35,5 persen dari target APBN sebesar Rp3.842,7 triliun. Meski demikian, laju pertumbuhan belanja mencatatkan lonjakan sebesar 34,4 persen (yoy), menunjukkan percepatan program pemerintah di berbagai sektor.

Belanja pemerintah pusat menjadi penyumbang utama lonjakan ini, dengan kenaikan sebesar 52,6 persen (yoy) atau senilai Rp1.059,3 triliun. Penyaluran belanja kementerian dan lembaga (K/L) tercatat mencapai Rp517,7 triliun, naik 58,9 persen (yoy). Sementara belanja non-K/L mencapai Rp541,6 triliun dengan pertumbuhan 47 persen (yoy).

Namun, tidak semua komponen belanja mengalami peningkatan. Penyaluran transfer ke daerah justru mengalami koreksi sebesar 4,9 persen (yoy). Realisasi transfer ke daerah hingga Mei 2026 tercatat sebesar Rp306,1 triliun.

Rincian Realisasi Pendapatan dan Belanja Negara hingga Mei 2026

Berikut adalah rincian realisasi pendapatan dan belanja negara selama lima bulan pertama tahun 2026:

Komponen	Realisasi (Rp Triliun)	Target APBN (Rp Triliun)	Persentase Target	Pertumbuhan YoY
Pendapatan Negara	1.185	3.153,6	37,6%	19,1%
Pajak	958,2	–	–	22,1%
PNBP	226,4	–	–	19,9%
Belanja Negara	1.365,4	3.842,7	35,5%	34,4%
Belanja K/L	517,7	–	–	58,9%
Belanja Non-K/L	541,6	–	–	47%
Transfer ke Daerah	306,1	–	–	-4,9%

Penarikan Utang dan Pembiayaan APBN

Penarikan utang sebesar Rp386 triliun hingga Mei 2026 menjadi bagian dari strategi pembiayaan APBN. Angka ini mencerminkan ketergantungan pemerintah pada instrumen utang untuk menutup defisit anggaran. Meski demikian, pemerintah tetap menjaga agar rasio utang tetap berada dalam batas aman.

Total pembiayaan APBN hingga Mei mencapai Rp379,4 triliun, atau sekitar 55,1 persen dari target pembiayaan APBN sebesar Rp689,2 triliun. Realisasi pembiayaan non-utang yang tercatat sebesar Rp6,5 triliun menunjukkan bahwa pemerintah juga berupaya meminimalkan ketergantungan pada utang.

Kinerja Fiskal dan Tantangan ke Depan

Kesehatan fiskal yang ditunjukkan dengan surplus keseimbangan primer sebesar Rp58,6 triliun menjadi salah satu indikator positif. Namun, defisit APBN sebesar Rp180,4 triliun atau 0,70 persen dari PDB tetap menjadi tantangan. Pemerintah perlu terus menjaga keseimbangan antara pertumbuhan ekonomi dan pengelolaan utang yang berkelanjutan.

Pertumbuhan pendapatan negara yang solid, terutama dari sektor pajak, menjadi modal penting untuk menopang pembiayaan APBN. Di sisi lain, lonjakan belanja pemerintah pusat menunjukkan bahwa program-program strategis terus digenjot, meski harus diimbangi dengan efisiensi pengeluaran.

Perbandingan Target dan Realisasi Pembiayaan hingga Mei 2026

Komponen	Target (Rp Triliun)	Realisasi (Rp Triliun)	Persentase Realisasi
Pembiayaan Utang	832,2	386	46,4%
Pembiayaan Non-Utang	143,1	6,5	-4,4%
Total Pembiayaan APBN	689,2	379,4	55,1%

Disclaimer

Data yang disajikan dalam artikel ini bersumber dari laporan APBN KiTa Edisi Juni 2026 yang dirilis oleh Kementerian Keuangan. Angka-angka yang ditampilkan dapat berubah seiring dengan perkembangan realisasi APBN sepanjang tahun. Pembaca disarankan untuk merujuk pada sumber resmi untuk informasi terbaru dan lebih akurat.

Pemerintah tetap optimis menjaga kesehatan fiskal meski menghadapi tantangan global dan dinamika ekonomi domestik. Dengan pendapatan negara yang terus meningkat dan pengelolaan belanja yang lebih efisien, APBN 2026 diharapkan mampu mendukung pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan.